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发布机构:萝北县人民政府办公室
发文日期:2018-12-06 14:56:27
名称:萝北县人民政府办公室 印发萝北县国民营养计划工作方案的通知

佐帕罕 vs 德黑兰独立 www.fp6z.cn 萝北县人民政府办公室 印发萝北县国民营养计划工作方案的通知

日期:2018-12-06 14:56:27 编辑:祝增辉

萝政办规〔2018〕12号

关于印发萝北县国民营养计划工作方案的通知

各乡(镇)人民政府,县政府各有关部门:

经县政府第17届第21次常务会议通过,现将《萝北县国民营养计划工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

                             

萝北县人民政府办公室

2018年11月12日

 

 

萝北县国民营养计划工作方案

(2018—2030年)

为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《国务院办公厅关于印发国民营养计划(2017—2030年)的通知》(国办发〔2017〕60号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省国民营养计划(2017—2030年)的通知》(黑政办规〔2018〕29号)精神,结合我县建设健康萝北工作实际,切实提高全县居民营养健康水平,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实党中央、国务院决策部署,省第十二次党代会及省委十二届二次全会部署要求,坚持以人民健康为中心,以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点,立足现状,着眼长远,全面实施国民营养计划,不断满足人民群众营养健康需求,提升国民营养健康水平,为建设健康萝北奠定坚实基础。

(二)基本原则

坚持政府引导。注重统筹规划、整合资源、完善制度、健全体系,充分发挥市场在配置营养资源和提供服务中的作用,营造全社会共同参与国民营养健康工作的政策环境。

坚持科学发展。探索把握营养健康发展规律,充分发挥科技引领作用,加强适宜技术的研发和应用,提高居民营养健康素养,提升营养工作科学化水平。

坚持创新融合。以改革创新驱动营养型农业、食品加工业和餐饮业转型升级,丰富营养健康产品供给,促进营养健康与产业发展融合。

坚持共建共享。充分发挥营养相关专业学术团体、行业协会等社会组织,以及企业、个人在实施国民营养计划中的重要作用,推动社会各方良性互动、有序参与、各尽其责,使人人享有健康福祉。

坚持因地制宜。结合我县实际,探索制定营养食谱及推动实施营养健康标准;根据我县居民生活特点,以居民易于接受的形式开展知识科普宣传,用科学的理论和实践指导食物消费和维持膳食平衡,形成良好的生活方式。

(三)主要目标

1.到 2020年目标。到2020年,营养工作制度基本健全,全县营养工作体系逐步完善,基层营养工作得到加强;食物营养健康产业快速发展,传统食养服务日益丰富;营养健康信息化水平逐步提升;重点人群营养不良状况明显改善,吃动平衡的健康生活方式进一步普及,居民营养健康素养得到明显提高。实现以下目标:

——降低人群贫血率。5岁以下儿童贫血率控制在12%以下;孕妇贫血率下降至15%以下;老年人群贫血率下降至10%以下;贫困地区人群贫血率控制在10%以下。

——孕妇叶酸缺乏率控制在5%以下;0—6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上;5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下。

——农村中小学生的生长迟缓率保持在5%以下,缩小城乡学生身高差别;学生肥胖率上升趋势明显减缓。

——提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。

——居民营养健康知识知晓率在现有基础上提高10%。

——到2020年,人均日摄入能量2200—2300千卡,其中谷类食物脂肪摄入量减少9.8%;人均日蛋白质摄入量78克,其中优质蛋白质摄入比例达到45%以上。

2.到2030年目标。到2030年,营养工作体系更加完善,食物营养健康产业持续健康发展,传统食养服务更加丰富,“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广,居民营养健康素养进一步提高,营养健康状况显著改善。实现以下目标:

——进一步降低重点人群贫血率。5岁以下儿童贫血率和孕妇贫血率控制在10%以下。

——5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下;0—6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年的基础上提高10%。

——进一步缩小城乡学生身高差别;学生肥胖率上升趋势得到有效控制。

——进一步提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。

——居民营养知识明显提高,居民营养健康知识知晓率在2020年的基础上继续提高10%。

——人均每日食盐摄入量(控制在8克以内)、烹调用油量(控制在20克以内)和添加糖摄入量均降低20%,营养缺乏疾病发生率显著下降,居民超重、肥胖的增长速度明显放缓。

二、重点工作及任务分解

(一)完善营养政策标准体系

1.推动营养政策研究和制定。贯彻落实国家和省相关营养法律法规,根据我县实际情况,制定完善营养健康相关政策。建立县级营养健康指导委员会。制定临床营养管理、营养监测管理、各单位、各部门营养工作等规章制度和营养规范。加强营养健康法规、政策、标准等的咨询和指导。(牵头单位:县市场监督管理局,配合单位:县政府法制办、县教育局、县农业局、县卫计局)

2.完善标准体系。配合、落实国家、省、市的各类营养健康相关标准体系建设。结合省食品安全地方标准,推动全县营养健康相关标准的应用。广泛宣传、严格监督执行老年人群营养食品通则、餐饮食品营养标识、预包装食品营养标签通则、食品营养强化剂使用标准、婴儿配方食品等重要食品安全国家标准。(牵头单位:县市场监督管理局,配合单位:县卫计局)

(二)加强营养能力建设

3.加强营养科研能力建设。研究制定营养相关疾病的防控技术及策略特别是加强慢性病人膳食指导。配合省开展营养与健康、营养与社会发展的经济学研究。进一步完善县疾病预防控制中心和医疗机构营养工作能力建设,以县疾病预防控制中心为基础,加强营养与健康研究。利用现有食品营养相关学科,省级营养与健康科研机构和营养食品领域创新平台,实现人员信息设备的互通,促进萝北营养健康工作整体实力的提升。立足于重点项目,结合我县实际情况,鼓励各医疗卫生机构、科研机构和企业勇于创新,推动和实施特色食品营养与健康、营养与经济社会发展的各类研究项目。鼓励科研机构和疾病预防控制中心、医疗机构、营养健康科技人员与企业联合进行食物营养研究和成果转化。根据国家有关技术规范,配合省做好全县的食物、人群营养监测与评估、人群碘营养状况的科学评价。(牵头单位:县市场监督管理局、县农业局、县卫计局、县工科信局,配合单位:县教育局、县文广体局、县畜牧局)

4.加强营养人才培养及队伍建设。加强全县营养人才的专业教育和高层次人才培养。县卫生计生行政部门应根据相关规定配备满足工作需要的营养工作专(兼)职人员。加强各级医疗卫生机构的临床医生,学校保健医生及集中供餐单位配餐人员等的营养培训力度??褂逃嘌?,加强营养师、营养配餐员等专业技能培训。将营养相关知识培训纳入基层医疗卫生机构年度培训计划,结合基本公共卫生服务、健康素养等项目,推进基层医疗卫生机构临床医生的营养培训。推动有条件的学校、幼儿园、养老机构等场所配备或聘请营养师。充分利用营养学会等社会资源,开展营养教育培训。(牵头单位:县人社局、县卫计局,配合单位:县教育局、县民政局)

(三)强化营养和食品安全监测与评估

5.定期开展人群营养状况监测。建立完善营养健康监测网络,定期开展人群营养健康状况、食物消费状况监测,收集人群食物消费量、营养素摄入量、体格测量、实验室检测等信息。(牵头单位:县市场监督管理局、县卫计局,配合单位:县教育局、县民政局 )

6、加强食物营养成分监测工作。配合上级相关部门拓展食物成分监测内容,定期开展监测,收集营养成分、功能成分、与特殊疾病相关成分、有害成分等数据。根据全县食物资源及分布,持续更新、配合完善我省食物成分数据库。(牵头单位:县市场监督管理局、县卫计局,配合单位:县农业局、县畜牧局)

7.开展综合评价与评估工作。及时收集、系统整理各类监测数据,建立数据库??谷巳河】底纯銎兰?、食物营养价值评价。建立食品主要有害因素与慢病关系的监测网络和评估体系,开展膳食营养素摄入、污染物等有害物质暴露的相关评价和评估,为制定科学膳食指导提供依据。(牵头单位:县市场监督管理局、县卫计局,配合单位:县环保局、县农业局、县畜牧局)

8.强化碘营养监测与碘缺乏病防治。持续开展人群尿碘、水碘、盐碘监测,适时开展重点食物中的碘调查,根据全县人群碘营养状况,逐步扩大监测覆盖范围和人群,建立全县居民碘营养状况数据库。制定差异化碘干预措施,实施精准补碘。(牵头单位:县市场监督管理局、县卫计局,配合单位:县发改局、县工科信局)

(四)发展食物营养健康产业

9.加大力度推进营养型优质食用农产品生产,提升优质农产品的营养水平。编制食用农产品营养品质提升指导意见,创立营养型农产品推广体系,促进优质食用农产品的营养升级扩版。推动贫困地区安全、营养的农产品“走出去”。落实好我省“优质粮食工程”,开展“黑龙江好粮油中国行”专项营销行动,提升全县绿色优质粮油产品供给。全面落实粮食安全责任制,做好供给保障工作。巩固提高国家级商品粮生产核心区地位,大力实施生态高产标准农田建设和黑土地?;すぷ?。推进现代农业综合配套改革试验。加快推进绿色食品产业园区建设。研究与建设持续滚动的全县农产品营养品质数据库及食物营养供需平衡决策支持系统。(牵头单位:县粮食局,配合单位:县农业局、县发改局、县畜牧局、县工科信局、县水务局、县扶贫办)

10.发展健康食品产业发展。加大科技创新力度,开发利用全县丰富的特色农产品资源和绿色食品资源,针对不同人群的健康需求,着力发展营养强化食品、双蛋白食物、营养休闲等新型营养健康食品,鼓励开发营养型优质食用农产品和特色营养健康食品。打造一批有竞争力的健康食品品牌。推进保健食品产业发展壮大,加快特殊膳食、营养配餐药膳等特色功能食品产业的培育与发展。加强产业指导,规范市场秩序,科学引导消费,促进生产、消费、营养、健康协调发展。(牵头单位:县农业局、县市场监督管理局,配合单位:县发改局、县工科信局、县水务局、县林业局、县畜牧局、县卫计局)

11.开展健康烹饪模式与营养均衡配餐的示范推广。加强对传统烹饪方式的营养化改造,研发健康烹饪模式。结合人群营养需求与区域食物资源特点,开展系统的营养均衡配餐研究。创建国家级及省级食物营养教育示范基地,开展示范健康食堂和健康餐厅建设,推广健康烹饪模式与营养均衡配餐。(牵头单位:县市场监督管理局,配合单位:县教育局、县农业局、县卫计局)

12.强化营养主食、双蛋白工程等重大项目实施力度。继续推进马铃薯主食产品研发与消费引导,以传统大众型、地域特色型、休闲及功能型产品为重点,开展营养主食的示范引导。以优质动物、植物蛋白为主要营养基料,加大力度创新基础研究与加工技术工艺,开展双蛋白工程重点产品的转化推广。(牵头单位:县粮食局、县市场监督管理局,配合单位:县工科信局、县农业局、县畜牧局、县卫计局)

13.加快食品加工营养化转型。依托国家、省级营养与健康科研机构和营养食品领域创新平台,优先研究加工食品中油、盐、糖用量及其与健康的相关性,适时出台加工食品中油、盐、糖的控制措施。提出食品加工工艺营养化改造路径,集成降低营养损耗和避免有毒有害物质产生的技术体系。研究不同贮运条件对食物营养物质等的影响,控制食物贮运过程中的营养损失。(牵头单位:县市场监督管理局,配合单位:县农业局、县畜牧局、县工科信局、县卫计局)

(五)大力发展传统食养服务

14.加强传统食养指导。发挥中医药特色优势,挖掘全县各少数民族饮食特色资源,制定符合我县居民食养指南,引导养成符合我县饮食特点的食养习惯。通过多种形式促进传统食养知识传播,推动传统食养与现代营养学、体育健身等有效融合??拐攵岳夏耆?、儿童、孕产妇及慢性病人群等特定人群的食养指导,提升居民食养素养。实施中医药治未病健康工程,进一步完善适合国民健康需求的食养制度体系。支持各医院增设中医饮食疗法,弘扬中医养生文化传承国粹精髓。(牵头单位:县卫计局,配合单位:县文广体局、县市场监督管理局)

15.开展传统养生食材监测评价。建立传统养生食材监测和评价制度,开展食材中功效成分、污染物的监测及安全性评价。深入调研,筛选一批具有一定使用历史和实证依据的传统食材和配伍,对其养生作用进行实证研究。建设养生食材数据库和信息化共享平台。(牵头单位:县市场监督管理局,配合单位:县卫计局)

16.推进传统食养产品的研发以及产业升级换代。将现代食品加工工业与传统食养产品、配方等相结合,推动产品、配方标准化,推进产业规?;?,形成一批社会价值和经济价值较大的食养产品。建立覆盖全县养生食材主要产区的资源监测网络,掌握资源动态变化,为研发、生产、消费提供及时的信息服务。(牵头单位:县工科信局,配合单位:县发改局、县农业局、县卫计局、县畜牧局、县市场监督管理局)

(六)加强营养健康基础数据共享利用

17.大力推动营养健康数据互通共享。加强营养与健康信息化建设,依托和完善现有相关信息平台,建立及完善食物成分与人群健康监测信息系统。构建信息共享与交换机制,推动互联互通与数据共享。协同共享环境、农业、食品药品、医疗卫生、教育、体育等信息数据资源,建设跨行业集成、跨地域共享、跨业务应用的基础数据平台,适时开展不同区域营养健康数据的整合和数据资源的汇聚应用。建立营养健康数据标准体系和电子认证服务体系,切实提高信息安全能力?;贫盎チ?营养健康”服务和促进大数据应用试点示范,带动以营养健康为导向的信息技术产业发展。(牵头单位:县工科信局、县卫计局,配合单位:县发改局、县教育局、县环保局、县农业局、县畜牧局、县文广体局、县市场监督管理局)

18.全面深化数据分析和智能应用。建立营养健康数据资源目录体系,促进数据资源的开放共享,开展数据分析应用场景研究,推动整合型大数据驱动的服务体系,支持业务集成、跨部门协同、社会服务和科学决策,实现政府精准管理和高效服务。(牵头单位:县卫计局、县工科信局,配合单位:县教育局、县农业局、县畜牧局、县文广体局、县市场监督管理局)

19.大力开展信息惠民服务。发展汇聚营养、运动和健康信息的可穿戴设备、移动终端(APP),推动“互联网+”、大数据前沿技术与营养健康融合发展,推广使用个性化、差异化的营养健康电子化产品,如营养计算器,膳食营养、运动健康指导移动应用等,推动科学有效的营养健康电子化产品在全区的示范应用和发展,提供方便可及的健康信息技术产品和服务。(牵头单位:县文广体局,配合单位:县工科信局、县卫计局、县市场监督管理局)

(七)普及营养健康知识

20.提升营养健康科普信息供给和传播能力。建立全县营养教育专家库,成立营养教育材料编写委员会,围绕国民营养、食品安全科普宣教需求,结合我县食物资源和饮食习惯,结合传统食养理念,编写适合于不同人群的居民膳食指南等营养、食品安全科普宣传资料,使科普工作更好落地。创新科普信息的表达形式,拓展传播渠道,建立免费共享的营养、食品安全科普平台。采用多种传播方式和渠道,定向、精准地将科普信息传播到目标人群。加强营养、食品安全科普队伍建设。发挥媒体的积极作用,坚决反对伪科学,依法打击和处置各种形式的谣言,及时发现和纠正错误营养宣传,避免营养信息误导。(牵头单位:县委宣传部,县科协、县文广体局,配合单位:县卫计局、县教育局、县公安局、县农业局、县畜牧局、县市场监督管理局)

21.推动营养健康科普宣教活动常态化。以全民营养周、全国食品安全宣传周、“5?20”全国学生营养日、“5?15”全国碘缺乏病防治日等为契机,大力开展科普宣教活动,带动宣教活动常态化。推动将国民营养、食品安全知识知晓率纳入健康城市和健康村镇考核指标。建立营养、食品安全科普示范工作场所,如营养、食品安全科普小屋等。定期开展科普宣传的效果评价,及时指导调整宣传内容和方式,增强宣传工作的针对性和有效性??褂咔榧嗖?,回应社会关注,合理引导舆论,为公众解疑释惑。(牵头单位:县委宣传部,县科协、县文广体局,配合单位:县卫计局、县教育局、县农业局、县畜牧局、县市场监督管理局)

三、开展重大行动

(一)生命早期1000天营养健康行动

22.开展孕前、孕产期和婴幼儿营养评价与膳食指导。县妇幼保健院对孕产妇进行营养指导,将营养评价和膳食指导纳入全县孕前和孕期检查??乖胁竞陀び锥挠覆楹透稍?,降低低出生体重儿和巨大儿出生率。提高5岁以下儿童系统管理率,提高妇幼人群营养状况定点监测水平。县妇幼保健院建立生命早期 1000 天营养咨询平台。(牵头单位:县卫计局,配合单位:县妇联)

23.实施妇幼人群营养干预计划。继续推进农村妇女补充叶酸预防神经管畸形项目,积极引导围孕期妇女加强含叶酸、铁在内的多种微量营养素补充,降低孕妇贫血率,预防儿童营养缺乏。在合理膳食基础上,推动开展孕妇营养包干预项目。(牵头单位:县卫计局,配合单位:县扶贫办、县妇联)

24.提高母乳喂养率,培养科学喂养行为。进一步完善母乳喂养保障制度,改善母乳喂养环境,在公共场所和机关、企事业单位建立母婴室。在儿童保健的过程中,向儿童家长宣传母乳喂养和婴幼儿科学喂养知识,帮助他们掌握科学的喂养方法。研究制定婴幼儿科学喂养策略,宣传引导合理辅食喂养。加强对婴幼儿腹泻、营养不良病例的监测预警,研究制定并实施婴幼儿食源性疾?。ǜ剐旱龋┑姆揽夭呗?。(牵头单位:县卫计局,配合单位:县妇联)

25.提高婴幼儿食品质量与安全水平,推动产业健康发展。加强婴幼儿配方食品及辅助食品营养成分和重点污染物监测,及时提出修订完善婴幼儿配方食品及辅助食品标准的建议,为国家制修订婴幼儿配方食品及辅助食品标准提供依据。提高研发能力,持续提升婴幼儿配方食品和辅助食品质量。(牵头单位:县市场监督管理局,配合单位:县工科信局、县农业局、县卫计局)

(二)学生营养改善行动

26.指导学生营养就餐。制定满足不同年龄段在校学生营养需求的食谱指南,引导学生科学营养就餐。制定并实施集体供餐单位营养操作规范。继续深入推进农村义务教育学生营养改善计划试点工作,按照相关规范科学配餐,达到营养不断改善的目的。(牵头单位:县教育局,配合单位:县市场监督管理局、县卫计局)

27.实施学生超重、肥胖等营养不良干预项目??拐攵匝摹霸硕?营养”的体重管理和干预策略,对学生开展均衡膳食和营养宣传教育,增强学生体育锻炼。加强对校园及周边食物售卖的管理,减少高糖饮料、高盐和高脂食品的销售。倡导学校每年开展一次以上抵制高糖饮料、高盐食品及高脂食品的主题班会活动。加强对学生超重、肥胖等营养不良情况的监测与评价,分析家庭、学校和社会等影响因素,提出有针对性的综合干预措施。(牵头单位:县教育局,配合单位:县市场监督管理局、县文广体局、县卫计局)

28.开展学生营养健康教育。推动全县各类学校,重点是在中小学加强营养健康教育,将营养健康知识纳入学校生命教育课中,做到教师、教材、教案、课时、考核“五落实”。结合不同年龄段学生的特点,开展知识讲座、班会、板报、墙报、校园网络、微信等形式多样的课内外营养健康教育活动。利用开展农村义务教育学生营养改善监测工作项目,推进“小手拉大手”方式,使学生家长掌握基本营养知识,养成合理的膳食习惯,达到膳食平衡。(牵头单位:县教育局,配合单位:县卫计局)

(三)老年人群营养改善行动

29.开展老年人群营养状况监测和评价。建立健全老年人群营养筛查与评价制度,编制营养健康状况评价指南,推广应用适宜的营养筛查工具。试点开展老年人群的营养状况监测、筛查与评价工作并形成区域示范,逐步覆盖全县80%以上老年人群,基本掌握我县老年人群营养健康状况??钩な倮夏耆擞】导嗖夤ぷ?。(牵头单位:县卫计局,配合单位:县民政局)

30.建立满足不同老年人群需求的营养改善措施,促进“健康老龄化”。依托基层医疗卫生机构,为居家养老人群提供膳食指导和咨询。全面实施基本公共卫生服务项目和开展家庭医生签约服务。结合我县实际情况,选择相关养老机构对养老重点人群开展以营养膳食、运动、营养教育、健康食品、传统医药调理相结合“五位一体”模式的示范点,制定老年人群的营养膳食供餐规范,指导医院、社区食堂、医养结合机构、养老机构营养配餐??⑹屎侠夏耆巳航】敌枨蟮慕】凳称?。对低体重高龄老人进行专项营养干预,逐步提高老年人群的整体健康水平。(牵头单位:县民政局、县卫计局,配合单位:县市场监督管理局、县工科信局)

31.建立老年人群营养健康管理与照护制度。逐步将老年人群营养健康状况纳入居民健康档案,实现无缝对接与有效管理。依托现有工作基础,在家庭保健服务中纳入膳食营养健康工作内容。推进多部门协作机制,实现营养工作与医养结合服务内容的有效衔接。(牵头单位:县卫计局,配合单位:县民政局)

(四)临床营养行动

32.建立、完善临床营养工作制度。进一步全面推进临床营养工作,加强临床营养科室建设,使临床营养师和床位比例达到1∶150。增加多学科诊疗模式,在二级及以上综合医院和专科医院明确承担临床营养工作的机构,组建由临床营养师、临床医师、药剂师和护士组成的营养支持团队,开展营养治疗。(牵头单位:县卫计局,配合单位:县人社局)

33.开展住院患者营养筛查、评价、诊断和治疗。逐步开展住院患者营养筛查工作,了解患者营养状况。建立以营养筛查—评价—诊断—治疗为基础的规范化临床营养治疗路径,结合患者营养状况,依据营养阶梯治疗原则对营养不良及高营养风险的住院患者进行营养治疗,并定期对其效果开展评价。(牵头单位:县卫计局)

34.推动营养相关慢性病的营养防治。推广应用高血压、糖尿病、痛风、脑卒中及癌症等慢性病的临床营养干预措施。加强医防结合,建立营养与人群健康研究队列,探索全县重要营养相关慢性病的营养?;ず臀O找蛩?,实现营养相关慢性病的营养精准医防。对营养相关慢性病的住院患者开展营养评价工作,实施分类指导治疗。建立从医院、社区到家庭的营养相关慢性病患者长期营养管理模式,开展营养分级治疗。降低心脑血管疾病、消化系统疾病、骨质疏松、糖尿病、肥胖等发生风险。(牵头单位:县卫计局)

35.推动特殊医学用途配方食品和治疗膳食的规范化应用。推广国家统一的临床治疗膳食营养标准和治疗膳食配方的应用。加强医护人员相关知识培训,规范特殊医学用途配方食品在疾病治疗中的合理使用。(牵头单位:县卫计局,配合单位:县市场监督管理局、县工科信局)

(五)贫困人群营养干预行动

36.将营养干预纳入健康扶贫工作,因地制宜开展营养和膳食指导??垢骼嗳巳河】底纯?、食物消费模式、食物中主要营养成分和污染物监测。根据贫困人群食物供给情况和居民营养健康水平,制定切实可行、有效的膳食营养指导方案,开展精准分类指导和宣传教育。针对改善居民营养状况和减少特定污染物摄入风险,研究农业种植养殖和居民膳食结构调整的可行性,提出解决办法和具体措施。(牵头单位:县农业局、县卫计局,配合单位:县畜牧局、县市场监督管理局、县扶贫办)

37.实施贫困重点人群营养干预。继续推进实施农村义务教育学生营养改善计划和贫困儿童营养改善项目。鼓励学校因地制宜开展合理配餐,加强学校食堂标准化、规范化建设,改善学生在校就餐条件。持续开展贫困学生营养健康状况和食品安全风险监测与评估。针对贫困人群营养需要,制定完善营养健康政策、标准。对营养干预产品开展监测,定期评估改善效果。(牵头单位:县教育局、县扶贫办,配合单位:县财政局、县农业局、县卫计局、县畜牧局、县市场监督管理局)

38.加强食源性疾病监测与防控,减少因食源性疾病导致的营养缺乏。加强食源性疾病监测网络和报告系统建设,了解主要食源性疾病病种、流行趋势、对居民营养和健康状况的影响,重点加强腹泻监测及溯源调查,掌握食品污染来源、传播途径。针对食源性疾病发生的关键点,制定防控策略??褂虢】等诤现缎逃?。(牵头单位:县卫计局,配合单位:县市场监督管理局)

(六)吃动平衡行动

39.推广健康生活方式?;平窠】瞪罘绞叫卸?,广泛开展以“三减三健”(减盐、减油、减糖,健康口腔、健康体重、健康骨骼)为重点的专项行动。创建健康支持性环境,提高居民整体健康自我管理能力和知晓水平。推广应用《中国居民膳食指南》,控制食盐摄入量,逐步量化用盐用油,同时减少隐性盐摄入。倡导平衡膳食的基本原则,坚持食物多样、谷类为主的膳食模式,推动居民健康饮食习惯的形成和巩固。宣传科学运动理念,培养运动健身习惯,加强个人体重管理,对成人超重、肥胖者进行饮食和运动干预。(牵头单位:县文广体局、县卫计局,配合单位:县教育局、县民政局)

40.提高运动人群营养支持能力和效果。建立运动人群营养网络信息服务平台,构建运动营养处方库,推进运动人群精准营养指导,提高运动人群营养支持能力和效果,降低运动损伤风险。提升运动营养食品技术研发能力,推动产业发展。(牵头单位:县文广体局、县工科信局,配合单位:县市场监督管理局、县卫计局)

41.推进体医融合发展。根据重点慢性病的分布特征,调查研究糖尿病、肥胖、骨骼疾病等营养相关慢性病人群的营养状况和运动行为,构建以预防为主、防治结合的营养运动健康管理模式。研究建立营养相关慢性病运动干预路径。构建体医融合模式,发挥运动干预在营养相关慢性病预防和康复等方面的积极作用。(牵头单位:县卫计局,配合单位:县文广体局)

四、加强组织实施

(一)强化组织领导,落实部门责任

各乡镇人民政府、各部门要将营养工作作为健康萝北建设的重要内容,强化组织保障,统筹协调,制定实施方案,细化工作措施,将国民营养计划工作纳入政府工作绩效考评,确保取得实效。卫生计生行政部门要会同有关部门明确职责分工,加强督查评估,将各项工作任务落到实处。

(二)保障经费投入

财政部门要根据方案要求和营养健康工作需要,将营养健康工作所需经费纳入年度财政预算和中期财政中予以保障。充分依托各方资金渠道,引导和鼓励社会力量广泛参与、多元化投入,并加强资金监管。(牵头单位:县财政局,各乡(镇)人民政府)

(三)广泛宣传动员

加强舆论宣传,引导民众充分认识实施国民营养计划对提高国民整体健康的重要意义,形成推动相关措施的良好社会氛围。要组织专业机构、行业学会、协会以及新闻媒体等开展多渠道、多形式的主题宣传活动,增强全社会对国民营养计划的普遍认知,形成政府引导、市场配置、社会互动、创新共享的国民营养健康新格局。

 


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